R-DCA-598-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintitrés de noviembre del dos mil once.----------- Recurso de objeción interpuesto por Diagnostika S.A en contra del cartel, de la Licitación Pública N°2011LN-000008-2101, promovida por el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia (C.C.S.S) para la adquisición de reactivos para la determinación CD3/CD4 y CD8.------ I.-POR CUANTO: La firma Diagnostika S.A interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°2011LN-000008-2101 para la adquisición de reactivos para la determinación CD3/CD4 y CD8.--------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: mediante auto de las diez horas del diez de noviembre de 2011, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. ---------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Hospital respondió la audiencia mediante oficio SCA-4750-11-2011 de 15 de noviembre de 2011.--------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a llenar las expectativas de la Administració ...

R-DCA-595-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las nueve horas del veintiuno de noviembre del dos mil once.----------- Recursos de objeción interpuestos por Biocientífica Internacional S de RL y Capris Médica S.A en contra del cartel, de la Licitación Pública N°2011LN-000029-5101 “Tubo de Western Green para la realización de pruebas de velocidad de eritrosedimentación global”, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social .------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Las firmas Biocientífica Internacional S de RL y Capris Médica S.A interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitaciíón Pública #2011LN-000028- 5101, para adquisición de “Tubo de Western Green para la realización de pruebas de velocidad de eritrosedimentación”.---------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del treinta y uno de octubre de dos mil once se concedió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los argumentos de la firma Biocientífica Internacional S de RL. Mediante auto de las catorce horas con cuarenta minutos del siete de noviembre de dos mil once, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de Capris Medíca S. A. y se procedió a la acumulación de los recursos.----------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Caja Costarricense de Seguro Social respondió las audiencias.------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concur ...

R-DCA-589-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del dieciséis de noviembre del dos mil once. ---------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa EQUITRÓN S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LN-000018-2014, promovida por Caja Costarricense del Seguro Social, Hospital México, para “Adquisición de reactivos varios para la determinación de hormonas en sangre y orina”------ I. POR CUANTO: Las empresa EQUITRÓN S.A., interpuso recursos de objeción al cartel de la Licitación No. 2011LN-000018-2014, en fecha 2 de noviembre del 2011.-------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del siete de noviembre del dos mil once, se confirió audiencia especial a la Administración, respecto al recurso presentado por la empresa EQUITRÓN S.A., solicitándole igualmente remitir, copia completa del respectivo cartel.--------- III. POR CUANTO: Que la Administración atendió la audiencia conferida por medio del oficio sin numero de fecha 9 de noviembre del 2011, recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 10 de noviembre del 2011.----------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la legitimación de la empresa EQUITRÓN S.A. Los presupuestos de legitimación que deben cumplir la recurrente a efectos de interponer un recurso de objeción al cartel se definen en el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. En este caso, con respecto a la legitimación, la empresa recurrente manifiesta que es interesada legítima y potencial oferente dentro del concurso, toda vez que posee la distribución de una casa fabricante de los productos requeridos. Asimismo se encuentre inscrita como proveedor de la CCSS, respecto de lo cual entiende este órgano contralor que ...

R-DCA-580-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del diez de noviembre de dos mil once. ----------------- Recursos de objeción presentados por las empresa MOLI DEL SUR, S.A., KEM DE CENTROAMÉRICA, S.A. y CERFACT DE CENTROAMÉRICA, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2011LN-000006-2103 promovida por el Hospital Nacional de Niños, Sub Área de Gestión de Bienes y Servicios, Caja Costarricense del Seguros Social para la adquisición de papel higiénico y toallas para manos---------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Las empresas objetantes, MOLI DEL SUR, S.A., KEM DE CENTROAMÉRICA, S.A. y CERFACT DE CENTROAMÉRICA, S.A., en fechas 26 de octubre del 2011, 1 de noviembre 2011 y 31 de octubre de 2011, respectivamente, presentaron en tiempo sus recursos de objeción contra el cartel de la licitación indicada.------------------------------------------ II. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo las audiencias especiales conferidas a efectos de referirse a lo argumentado por las empresas objetante.------------------------------------------ III. POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. A) De lo argumentado por la objetante MOLI DEL SUR, S.A.: Solicita que el cartel sea modificado en los siguientes aspectos: i) Que las certificaciones ISO 9001 y 14001 no se exijan en el cartel de la licitación, dado que la Administración está solicitando la presentación de dichos certificados que acrediten que los productos de fabricación están bajo la normativa indicada. Se indica que las reglas ISO se refieren al diseño y la producción de un producto, las cuales no certifican la calidad del mismo, sino el apego a un proceso. Además, que de conformidad con la resolución RC-257-2001, la normativa ISO tendrá carácter voluntario hasta tanto el Estado en el ejercicio de sus poderes constitucionales no los incorpore ...

R-DCA-576-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diez de noviembre del dos mil once.------------------- Recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2009LN-000027- 1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), pruebas bioquímicas efectivas automatizadas, interpuestos por Capris Médica S.A., Tecno Diagnóstica S.A., y Biocientífica Internacional S de RL.-------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 31 de octubre de 2011 por Capris Médica S.A., Tecno Diagnóstica S.A., y Biocientífica Internacional S de RL, se interpusieron recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División a las 9 horas del 2 de noviembre de 2011, confirió audiencia especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes. - III. POR CUANTO: La CCSS mediante oficios CTNC-LAB-285-2011, AIS-0334-2011-N, ACRI- 0543-2011, AST-2011-0807-NOT, y ASCI-0550-2011 atendió la audiencia conferida. ---------------- IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: A) RECURSO DE CAPRIS MÉDICA S.A.: 1) Compromiso de garantía del fabricante: Alega la objetante que en la última versión del cartel se modificó el acápite 17 (Folio 3776), el cual dice: “17. Con el fin de que la Administración se asegure el óptimo funcionamiento de los equipos, los oferentes deberán presentar una carta que acredite el compromiso solidario de garantía de los equipos (autoanalizadores) que sea suscrito entre el fabricante de los mismos y quien los distribuya y comercialice en el país, específicamente para el presente concurso. El plazo para presentar dicha carta correrá a partir de la apertura hasta el momento en que se consolide el resultado del Sistema de Evaluación de ofer ...

R-DCA-573-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del nueve de noviembre del dos mil once. ------------------------------------------- Recursos de objeción al cartel interpuestos por las empresas Piedra y Ureña Asesores Financieros y Consultores S.A., CODOCSA Sociedad Anónima y Constructora Hernán Solís S.R.L. en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LI-000026-0DE00, promovida por el CONAVI para el “Diseño y construcción de puentes en la Ruta Nacional ° 1, Carretera Interamericana Norte, sección: Cañas- Liberia”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Que por medio de escritos presentados el 24 de octubre y el 26 de octubre, las empresas Piedra y Ureña Asesores Financieros y Consultores S.A., CODOCSA Sociedad Anónima y Constructora Hernán Solís S.R.L. interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LI-000026-0DE00, promovida por el CONAVI (ver folios que van del 01 al 35 del expediente de objeción). -------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que por medio del auto de las quince horas del veinticinco de octubre de dos mil once este Despacho procedió a conceder audiencia especial al CONAVI con respecto al recurso interpuesto por parte de la empresa Piedra y Ureña Asesores Financieros y Consultores S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No.2011LI-000026-0DE00 (ver folio 036 del expediente de objeción). ------ III.- POR CUANTO: Que por medio del auto de las catorce horas del veintisiete de octubre de dos mil once este Despacho procedió a acumular los recursos interpuestos por parte de las empresas Piedra y Ureña Asesores Financieros y Consultores S.A., CODOCSA Sociedad Anónima y Constructora Hernán Solís S.R.L. en contra del cartel de ...

R-DCA-582-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del once de noviembre de dos mil once. ------------------- Recursos de objeción al cartel interpuestos por WILLIAM CASTRO MUÑOZ, GEOVANNY SIBAJA FALLAS, ADRIAN MONTERO GRANADOS en la Licitación Pública No.2011LN- 000002-SPM promovida por la Municipalidad de Pérez Zeledón para el “Contratación de dos abogados externos para tramites de cobro judicial de la Municipalidad de Pérez Zeledón” .----------- I.) POR CUANTO: Los abogados referenciados supra en tiempo interpusieron recurso de objeción en contra del cartel del concurso citado. ------------------------------------------------------------- II.) POR CUANTO: Mediante auto de las quince y treinta horas del primero de noviembre de dos mil once se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos de los recurrentes y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- III.) POR CUANTO: La Municipalidad de Perez Zeledón, mediante oficio OFI-664-11-SPM atendió en tiempo la audiencia conferida. --------------------------------------------------------------------- IV.) POR CUANTO: DE LA LEGITIMACION: Si bien los aquí recurrentes no han hecho mayor abundamiento en sus argumentaciones para acreditar legitimación para poder recurrir ante esta sede, se desprende con claridad de los recursos que nos encontramos ante profesionales en Derecho que refieren hacer ejercicio de su profesión, por lo que en su condición de potenciales oferentes interesados en este concurso, se procede a atender sus recursos por el fondo, por considerar que sí cuentan con legitimación para recurrir el cartel de referencia ya que la actividad que desarrollan guarda relación con el objeto del concurso que a ...

R-DCA-565-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del siete de noviembre dos mil once.------------------------------------------------------------- Recurso de objeción presentado por Importaciones Línea Médica S.A., contra el cartel de la Licitación Pública N° 2011LN-000017-2104, promovida por el Hospital México, para la Contratación de servicios de Resonancias Magnéticas, líneas N° 1 y N° 2. ------------------------------------------------------------------------- -I. POR CUANTO: La empresa Importaciones Línea Médica S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de este concurso. ------------------------------------------------------------------------------------ II.-POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del veinticinco de octubre de dos mil once, se confirió audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los argumentos de la objetante, remitiera una copia del cartel de la licitación y en caso de ser necesario, extender el plazo establecido para recibir ofertas. ---------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante oficio sin número y fecha, presentado el treinta y uno de octubre de dos mil once.-------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Antecedentes del recurso. Este Despacho mediante resoluciones N° R-DCA-412- 2011 y R-DCA-453-2011, atendió los recursos de objeción interpuestos por las empresa Importaciones Línea Médica S.A. e Imágenes Médicas Dr. Chavarría Estrada, respectivamente; ambos en contra del cartel de la presente licitación pública (2011LN-000007-2104), resolviendo parcialmente el primero de los recursos y rechazando de plano el segundo. ------------------------------------------------------------------------- V. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de los recur ...

R-DCA-559-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del día tres de noviembre de dos mil once. -------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Ricoh Costa Rica S. A., y Printer de Costa Rica S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000349-13403, promovida por el Ministerio de Hacienda, para el “Alquiler de Equipo Multifuncional”. --------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escritos presentados en tiempo ante este órgano contralor, las empresas Ricoh Costa Rica S. A., y Printer de Costa Rica S. A., interpusieron recurso de objeción en contra del cartel del referido concurso (ver folio 01 a 17del expediente de objeción).---------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas treinta minutos del veinticinco de octubre de dos mil once, se concedió audiencia especial a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de los recurrentes, solicitándole igualmente remitir copia del cartel de la contratación (ver folio 19 a 21 del expediente de objeción).------------------------------- III.- POR CUANTO: Mediante oficio No. PI-AG-0614-2011, del veintiocho de octubre de dos mil once, la Administración respondió la audiencia especial conferida, adjuntando copia del cartel de la contratación (ver folios 22 a 177 del expediente de objeción). --------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de los recursos presentados y la legitimación de las empresas impugnantes. A) Plazo de interposición del recurso. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa dispone que: “contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo pa ...

R-DCA-563-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del tres de noviembre del dos mil once. -------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Consultoría e Ingeniería Civil de Centroamérica S.A., Ayesa e Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 2011LI-000281-32702 promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes para la contratación de una persona física o jurídica que brinde los servicios de administración e inspección de la construcción de la ruta nacional No.4, sección “Bajos de Chilamate – Vuelta de Kopper” a la Unidad Ejecutora del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. ------------------- I. POR CUANTO: El Ministerio de Obras Públicas y Transportes publicó la invitación a participar en La Gaceta No. 193 del 7 de octubre del 2011, y posteriormente publicó en su página web que se suspendía la fecha de apertura de las ofertas y la reunión preoferta hasta nuevo aviso (ver folios 16 y 29 del expediente de la objeción). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: La empresa Consultoría e Ingeniería Civil de Centroamérica S. A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 15:53 horas del 20 de octubre del 2011. ---------------------------- III. POR CUANTO: La empresa Ayesa presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 15:31 horas del 21 de octubre del 2011. --------------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: La empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 11:36 horas del 24 de octubre del 2011. -------------------------------------- V. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Minister ...